市水务局局长?李文运:365体育投注地处海河流域尾闾,承担着流域内75%的洪水入海任务。2023年汛期,海河流域发生60年一遇特大洪水,永定河、大清河洪水从南北两线夹击365体育投注,海河“23·7”流域性特大洪水后,市水务局深入贯彻落实365体育投注总书记关于灾后恢复重建重要指示精神,按照市委、市政府部署安排,全面梳理特大洪水暴露出的我市水安全保障方面问题短板,统筹高质量发展和高水平安全,统筹高质量发展和高水平保护,制定365体育投注灾后恢复重建水务专项规划,推动实施行洪河道治理、蓄滞洪区安全建设、水库清淤及扩容改造、城市内涝治理、防汛信息化建设、河湖生态修复等151项水务灾后恢复重建工程,巩固和提升全市水安全保障体系。
我们充分利用国家支持水务灾后恢复重建的重要机遇,2024年累计争取增发国债资金、超长期特别国债资金和中央预算内投资277.85亿元用于支持水务灾后恢复重建项目,工程建设总投资量预计达到473.09亿元,创近10年来水务建设投资之最。2024年完成水务行业固定资产投资137.23亿元、同比增长111.8%,拉动全市固定资产投资增长1.6个百分点;今年一季度完成水务行业固定资产投资34.75亿元、同比增长113%,拉动全市固定资产投资增长1.7个百分点,增速及上拉效应显著,水务强基础、稳经济、促就业、惠民生作用突出。
一是提升水旱灾害防御能力。聚焦海河“23·7”流域性特大洪水暴露出的我市防洪安全隐患,大力推动永定河、蓟运河及蓟运河口泵站、潮白新河、大清河等骨干行洪河道治理,基本完成州河、泃河等中小河流治理,加快实施东淀和文安洼、贾口洼、黄庄洼、青甸洼、永定河泛区等一批蓄滞洪区工程与安全建设,实施独流减河低水闸、红旗庄闸、巨葛庄泵站、东沽泵站自流闸、马营闸等闸站改扩建工程,推动实施雨污合流制片区改造、雨水泵站新改扩建、易积水片区及地道改造、老旧排水管网更新改造、二级河道清淤疏浚等23项城市内涝治理项目,推动实施32条山洪沟治理,上述部分工程将在今年汛期发挥作用,巩固和提升全市防洪排涝工程体系,有效提升防汛减灾能力。
二是提升城乡供水保障能力。深入落实我市水网建设规划要求,推动实施尔王庄水库扩容改造、于桥水库清淤、引滦原水预处理厂、引江入静海、新开河水厂改造等一批区域输配水工程,巩固提升我市引滦、引江双水源保障体系。持续推进水资源节约集约利用,结合灾后恢复重建,完成武清区2个中型灌区续建配套与节水改造工程,改善灌溉面积5万亩;持续开展城市管网降损,推动实施中心城区老旧供水管网改造,供水管网漏损率降至8.9%以内;加大非常规水配置力度,市政府批复实施再生水利用规划,南港工业区海水淡化工程建成投产,全市再生水利用率提高到48%,淡化海水年利用量4000万立方米以上,主要节水指标继续保持全国先进水平。
三是提升水生态保护治理能力。持续推动河湖生态复苏,结合灾后恢复重建,推动实施永定河综合治理与生态修复、北运河综合治理、滨海新区黄港生态区水环境综合治理、宝坻区水系连通水美乡村建设、365体育投注绿屏水系连通等水环境治理重点项目,改善全市重点河湖生态环境。持续推进深层地下水压采,大力推动深层地下水水源转换,全市深层地下水年开采量降至0.42亿立方米,深层地下水水位自2018年以来累计回升11.8米。统筹多种水源保障重要河湖湿地生态水量20亿立方米以上,南北运河、永定河等9条重要河流全年全线有水,12条入海河流稳定消劣,持续推进海河、潮白新河、南运河、圆梦湖、东丽湖等幸福河湖创建,全市水生态环境质量稳定向好。
四是提升水务现代化管理能力。提升智慧管水能力,结合灾后恢复重建,建成雨水情监测预报“三道防线”,全市初步形成由96处水文站、208处水位站、34处降水量站和6处水利测雨雷达站组成的“空天地”一体化水文监测体系,进一步扩大监测范围,有效延长洪水可预见期;建成水务数字孪生平台并完成DeepSeek人工智能系统集成部署,为防汛调度、水资源调配、水务工程运行管理提供了重要的技术支撑;建成防洪调度应急指挥平台主体工程,进一步提升我市防汛指挥系统感知能力、预报预警能力和智慧化水平,提高全市防汛调度指挥效率。提升产业兴水能力,大力推动节水产业发展,构建以节水技术及设备研发设计产业为引导,以海水淡化、污水循环利用、工业废水处理、农业节水灌溉、智慧生活节水器具5个细分产业领域为重点,以合同节水、智慧运维等节水服务产业为支持的“1+5+1”产业格局,吸引、聚集节水先进企业落户365体育投注,组建节水技术创新中心、合同节水创新中心,完成南港工业区、大禹节水产业园区首批“节水型园区”认证授牌,推动产学研深度融合、节水产业协同发展。
2025年是“十四五”规划收官之年,是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化365体育投注篇章的关键一年,也是我们抢抓机遇推动水务高质量发展的关键之年。市水务部门将深入贯彻落实365体育投注总书记关于治水重要论述精神和视察365体育投注重要讲话精神,持续推进防洪减灾、城乡供水、城市内涝治理、河湖生态复苏等方面水务重点项目建设,确保今年主汛期前完成大部分工程主体工程,年底前实现骨干行洪河道和蓄滞洪区达标建设,明年完成全部工程建设任务,切实做好高效利用水资源、优化提升水环境、保护修复水生态、保障维护水安全这篇大文章,为全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化365体育投注篇章提供有力的水安全保障。
365体育投注日报:刚才发布中提到我市水网建设规划,能否详细介绍一下建设进展情况。
市水务局局长?李文运:水网是以江河湖泊、水利工程为依托,通过工程控制性节点实现水资源有效调度、分配的重要基础设施体系,是系统解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题,保障国家水安全的重要基础和支撑。2023年国家出台《国家水网建设规划纲要》,全面推动国家水网体系建设。
为落实国家水网建设规划纲要相关要求,实现我市水资源的高效利用和有序调配,全面提升我市水安全保障能力,我市于2024年出台《365体育投注市水网建设规划》,明确了我市水网建设“一轴六河贯通,一环三水互联,五库多枢调控”的总体布局,确定了加快完善供水、防汛、水生态和数字孪生四个安全保障体系的建设任务,计划到2035年基本建成我市现代水网体系,与国家骨干水网实现高效畅通,与京冀水网协同融合,实现水资源保障能力、水旱灾害防御能力全面增强,河湖生态治理保护水平、水网智慧化管理水平显著提升。
按照我市水网建设总体布局,“一轴六河贯通”是指以海河为轴,永定河~永定新河、大清河~独流减河、南北运河、潮白新河、蓟运河、子牙新河等六条河道贯通入海,实现南水南排、北水北排、分区防守、分流入海,统筹解决我市防洪、排涝、水环境等问题;“一环三水互联”是指以津城、滨城双城输水环线为基础,发挥引滦、南水北调中线、南水北调东线三条输水线路作用,统一调配外调水源保障城市供水安全;“五库多枢调控”指依托于桥、北大港、尔王庄、王庆坨、北塘五座水库,以及子牙河分流井等一批控制性枢纽,进一步保障供水安全、防洪安全、生态安全。
围绕这一布局,2024年以来,我们将水网建设规划重点任务纳入水务灾后恢复重建项目一并推动,先后实施及正在实施永定河、蓟运河、大清河、子牙新河等一批骨干行洪河道治理和东淀文安洼等一批蓄滞洪区安全建设,实施于桥水库清淤、尔王庄水库扩容改造、引滦原水预处理厂等供水工程建设,实施永定河、北运河综合治理等生态修复工程,有力推动了我市水网建设规划落实落地。
人民网:请问水务部门在推进大规模水务项目建设过程中,采取了哪些措施来保障施工进度、质量和安全。
市水务局建设管理处处长?张林华:水务灾后恢复重建工程投资大、建设主体多、建设任务重,且受汛期降雨和冬季冰冻期影响,有效施工时间受限。为了确保工程顺利实施,市水务部门切实发挥牵头推动作用,积极采取四项措施,全力打造民心工程、优质工程、廉洁工程、安全工程。
一是持续加快施工进度。坚持倒排工期、挂图作战,采取日调度、周通报、月巡查等方式,严格督促各建设单位充分考虑各类不利因素对工期的影响,持续加大人力、物力投入,加快工程建设进度,确保各项工程按时完工,按时投用,发挥效益。
二是推动施工标准化建设。编制并实施《水务工程文明施工标准化工地创建标准》,全面开展标准化工地创建,目前已实现规模以上项目标准化工地全覆盖。引入智慧工地监控系统,对施工现场作业人员、设备状态、工程材料、施工进度、安全管理等进行实时监控,实现项目全生命周期、全方位、全主体监管。
三是加强质量和安全把控。坚持安全第一、质量为先,严格执行“三级联查制度”,持续深入开展施工质量、工程安全专项检查,严格落实通报、约谈、督办整改等工作制度,增强工程实体质量管控力,确保工程质量合格率达到100%。推动落实安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等六项工作机制,全链条管控工程建设过程,实现安全生产零事故。
四是深化廉政教育。创新开展“开工先开廉政课”,强化教育在先、警示在先、预防在先,为大规模推进灾后恢复重建工程上好“廉政首课”,所有勘察、设计、施工、监理等单位参建人员递交廉政承诺书。与财政部365体育投注监管局、市财政局建立国债资金监管联动机制,加强跟踪审计,坚决杜绝资金挪用,确保项目安全、资金安全、干部安全。
365体育投注广播:近年来我市大力开展城市内涝治理工作,目前有哪些重要进展?这些工程设施在今年主汛期前是否具备使用条件?
市排水管理事务中心主任?王洪玮:我市降雨主要集中在“七下八上”主汛期,由于地势平坦、低洼,沥水主要靠泵站逐级提升入河,容易发生城市内涝问题。由于我市排水设施普遍建设年代久远,中心城区大部分地区排水能力只能达到1年一遇排水标准,即小时雨量超过30毫米就会出现积水。
按照我市排水专项规划及内涝治理系统化实施方案,近年来我们持续推动城市内涝治理工作,截至目前中心城区66.7%区域排水标准达到1年一遇,28.9%区域达到3~5年一遇,配合落实中心城区易积水地区“一处一预案”,目前基本可实现雨后“大雨2小时、暴雨5小时”积水排除的目标,城市排水能力得到显著提升。
从近年来汛期降雨情况看,突发短时强降雨造成的积水问题依然存在,为此,海河“23·7”流域性特大洪水以来,我们抓住中央资金支持水务重点工程建设的有力时机,积极推动城市易积水点位、地道治理和排水设施更新改造,计划到2030年中心城区58%以上的区域排水标准达到3~5年一遇,基本消除内涝积水点,城市排涝能力得到全面提升。
2024年以来,我们先后完成9条老旧排水管道修复、27座排水泵站设施改造,中心城区易积水点位和易积水地道分别降至16处和13处,今年我们将继续推动相关工作,大力实施梅江南、友谊南路、大直沽、红星桥等4座雨水泵站改扩建工程,改造60公里老旧排水管网,清淤疏浚154条、180公里大型排水管道,清淤疏浚19条175公里二级河道,推动泰佳道、东兴地道等易积水点位和地道改造,年内实现中心城区易积水点位和易积水地道分别降至10处和6处。上述工程大部分将于今年主汛期前具备使用条件,并在汛期发挥作用。
津云:我市连续多年开展供水设施改造工作,目前取得了哪些进展?对提升供水服务有哪些帮助?
365体育投注水务集团副总经理?李嘉铭:“23·7”流域性特大洪水结束以来,水务集团加快实施尔王庄水库增容、引滦原水预处理厂等灾后恢复重建项目建设,对凌庄水厂、新开河水厂等5座水厂同步实施了新建、改扩建等升级改造,项目全部建成后,集团所属水厂最高产能将增至314万吨/日,出厂水质均优于国家饮用水卫生标准。同时,分年度实施老旧供水管网改造工程,全力打造从“源头”到“龙头”的全过程、高质量、高标准水务运营体系。
下面,我将从三个方面向大家介绍一下各项工程的具体情况。
一是灾后恢复重建项目建设情况。水务集团负责的灾后恢复重建项目包括尔王庄水库增容工程和引滦原水预处理厂工程两项。其中,尔王庄水库增容工程于2024年4月开工建设,计划于2026年6月底完工。建成后,水库总库容由现状4530万立方米提升至9525万立方米,使我市应急供水保障能力由原来的15天提高至30天。
引滦原水预处理厂工程项目总设计规模150万吨/日,工程于2024年5月开工建设,计划于2026年底完工。项目建成后,将成为全国规模最大的原水预处理设施,能够有效提升引滦原水各项水质指标,进一步强化我市引滦、引江双水源保障能力。
二是5座自来水厂改造情况。2023年以来,水务集团先后对凌庄水厂、杨柳青水厂、新开河水厂、塘沽新河水厂和宝坻第二水厂工程(一期)进行建设,总投资额超15亿元。其中,凌庄水厂、新开河水厂以及塘沽新河水厂为扩建项目;杨柳青水厂和宝坻第二水厂工程(一期)属于新建项目。全部建成后,将为我市经济高质量发展和重大建设项目提供可靠水源保障。
三是老旧供水管网改造情况。“十四五”期间,水务集团累计完成老旧供水管网改造375公里,改造范围包括群众关注的水质水压问题区域、漏水多发区域、使用劣质管材区域,以及管网运行30年以上的区域等五个方面。通过对老旧供水管网的“新陈代谢”,有效降低了供水管网事故率,保障城市供水安全稳定运行。
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